零散的村落散落在山间和湄公河边。这里曾是缅国最东北的边境地带，由于掸邦的各个武装势力，如佤邦军、勐拉军等，加上地方部族的影响，这片区域从未直接接受过缅国政府的管辖，一直由景东地区的少数部族或毒贩武装掌控。
秦国崛起后，占据了南沙地区的几个村庄，并建立了内河巡逻部队，在湄公河上执行日常巡逻任务。然而，广阔的山脉无法实现全天候监控。一些逃到挝国的贩毒集团会趁着夜幕的掩护，伺机渡过湄公河，进入这片区域，试图重新占据山头，或者通过南沙地区，向龙国边境渗透，以便将更多的毒品输入龙国。
从湄公河跨境后，只需走不到二十公里的山路，就能进入庞国迈。去年下半年，秦国的主要精力集中在吞并暹罗王国，对偏远地区的控制仅限于村镇一级，对隐藏在原始森林中的贩毒集团和部族武装的
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